กรมทางหลวงมีถนนที่อยู่ในความรับผิดชอบ ระยะทางกว่า 53,000 กิโลเมตรทั่วประเทศ แต่ปัจจุบันทางหลวงบางเส้นทางมีแนวเส้นทางไม่เหมาะสม มีระยะทางไกลเกินความจําเป็นก่อให้เกิดความสิ้นเปลืองเวลา พลังงาน ตลอดจนส่งผลกระทบต่อต้นทุนค่าขนส่ง

กรมทางหลวงเล็งเห็นว่าการพัฒนาทางหลวงแนวใหม่ที่มีความเหมาะสมและมีการบูรณาการร่วมกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในด้านอื่น ๆ ให้เกิดความต่อเนื่องและสอดประสานกัน จะเป็นการเสริมศักยภาพโครงข่ายทางหลวงและโครงข่ายคมนาคมที่มีอยู่เดิมให้เกิดความสมบูรณ์ ครอบคลุมพื้นที่มากยิ่งขึ้น ช่วยประหยัดเวลาในการเดินทาง ลดต้นทุนค่าขนส่งสินค้าและบริการ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ

อีกทั้งยังเป็นการช่วยเปิดการพัฒนาพื้นที่ใหม่ กระจายความเจริญลงสู่ท้องถิ่น ส่งผลให้เกิดความสะดวก รวดเร็ว เพิ่มความปลอดภัยในการเดินทาง และยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนให้สามารถเข้าถึงการเดินทางขั้นพื้นฐานได้อย่างเท่าเทียม